Требования охраны труда в проектах работ и при организации строительной площадки

Мелиоративное строительство должно вестись согласно разработанным и утвержденным проектам производства работ (ППР).

Проектные и строительные мелиоративные организации при разработке проектов организации строительства и проектов производства работ, а также при подборе устройств, приспособлений, инструмента, механизмов и машин, предназначаемых для производства строительно-монтажных работ, должны не только выполнять требования техники безопасности в строительстве, санитарно-гигиенических норм и правил Министерства здравоохранения , правил техники безопасности Госгортехнадзора , Госэнергонадзора и других правил техники безопасности, утвержденных в установленном порядке органами государственного надзора и соответствующими министерствами и ведомствами , но и совершенствовать средства техники безопасности и улучшать санитарно-гигиенические условия работы строителей.

В случае ведения новых приемов работ, применения новых материалов, видов машин, оборудования, механизмов, инструментов и приспособлений, по которым требования безопасного производства работ не предусмотрены существующими правилами, следует, впредь до издания по этим вопросам правил техники безопасности, выполнять требования инструкций по технике безопасности, разработанных организациями, внедряющими указанные новые средства и приемы работ. Эти инструкции утверждаются главным инженером вышестоящей организации до  начала  выполнения  работ.

Необходимо иметь в виду, что в проектах производства работ по строительству технически несложных объектов (одно- и двухэтажные жилые здания, трансформаторные подстанции, насосные станции и другие здания) достаточно иметь календарный план производства работ, стройгенплан и краткую пояснительную записку.

Проект организации строительства и проект производства работ должны содержать следующие  конкретные технические  решения:

-по созданию условий для безопасного и безвредного производства работ на строительной площадке, объектах и рабочих местах в обычных и зимних условиях;

-по санитарно-гигиеническому обслуживанию работающих на строительной площадке;

-по достаточному освещению строительной площадки, проходов, проездов и рабочих мест.

При составлении проектов организации строительства и производства работ ведущая проектная организация, составляющая проектное задание, и генеральный подрядчик совместно с субподрядными строительно-монтажными организациями разрабатывают мероприятия по технике безопасности в виде конкретных технических решений. Например, разработка способов производства работ основывается на полном обеспечении безопасности их выполнения. Руководящими документами в этой части являются СНиП Ш-А.П-70 «Техника безопасности в строительстве».

Разработка новых и отбор существующих устройств и приспособлений для проектируемого объекта производятся с учетом конкретных условий.

Подобранные устройства и приспособления включают в перечень приобретаемого для строительства оборудования, т. е. в план материально-технического обеспечения. Устройства и приспособления по безопасной эксплуатации строительных машин и механизмов подбирают с учетом их эксплуатационных качеств, срока использования и наличия предохранительных приспособлений. Если у той или иной машины нет достаточных ограждающих устройств, необходимо их запроектировать.

Устройства и приспособления электробезопасности при проектировании производства строительно-монтажных работ подбирают с учетом защиты рабочих от поражения электрическим током. Учитывая, что причинами поражения током являются работы под напряжением, неисправность электроустановок, случайное прикосновение непосредственно или через токопроводящие предметы к электрическим линиям или к оборванным электропроводам, в каждом разделе проекта производства работ предусматривают соответствующие мероприятия. Поэтому в ППР обязательно разрабатывают способы заземления металлических частей строительных машин, электродвигателей, электрифицированного инструмента и др.

Дополнительные меры безопасности при выполнении работ в зимних условиях разрабатывают по конкретным условиям глубины промерзания грунтов, направления господствующих ветров, средней минусовой температуры воздуха, на основании этого устанавливают способы рыхления и оттаивания грунта, технологию укладки дренажа и др.

Для работ с применением токсичных и взрывоопасных материалов разрабатывают мероприятия по технике безопасности в соответствии с рекомендациями,  инструкциями  или указаниями.

На каждом объекте необходимо иметь аптечки с медикаментами набор фиксирующих шин и другие средства для оказания первой помощи пострадавшим.

На всех участках строительства, где это требуется по условиям работы, у оборудования, машин и механизмов, на подъездных рельсовых путях, автомобильных дорогах и в других опасных местах вывешивают хорошо видимые, а в темное время суток освещенные предупредительные и указательные надписи или знаки безопасности, плакаты и инструкции по технике безопасности. В необходимых случаях устраивают ограждения или назначают дежурных.

В местах перехода через канавы и траншеи (глубиной более 1 м), трансмиссии, а также для прохода к рабочим местам, где это необходимо по условиям работы, строят переходные мостики или ходы шириной не менее 0,6 м с перилами высотой 1 м.

Организация рабочих мест должна обеспечивать безопасность выполнения работ. Рабочие места в случае необходимости имеют ограждения, защитные и предохранительные устройства и приспособления. При работе нельзя использовать ненадежные опоры для устройства настилов. На рабочем месте запрещается присутствовать посторонним лицам, мешающим выполнению работ.

Рабочие места, расположенные над землей или над прикрытием на расстоянии 1 м и выше, ограждают.

Конструкция ограждения (перила) состоит из стоек, поручня, расположенного на высоте не менее 1 м от рабочего настила, одного промежуточного горизонтального элемента и бортовой доски высотой не менее 15 см. Для ограждения рабочих мест допускается применять металлическую сетку высотой не менее 1 м с поручнем. Перила проверяются на сосредоточенную нагрузку 700 Н.

При невозможности или нецелесообразности устройства ограждений рабочих обеспечивают предохранительными поясами. Места закрепления карабина предохранительного пояса должны быть заранее указаны мастером или производителем работ и ярко окрашены.

Выдаваемые рабочим предохранительные пояса изготовляют, испытывают и хранят в соответствии с требованиями ГОСТ.

Отверстия в перекрытиях и проемы лестничных клеток, к которым возможен доступ людей, закрывают сплошным прочным настилом или ограждают досками по всему периметру.

Открытые проемы в стенах необходимо ограждать при односторон­нем примыкании настила (перекрытия), если расстояние от верха настила (перекрытия) до низа проема менее 0,7 м.

При совмещении работ по одной вертикали рабочие места оборудуются соответствующими защитными устройствами. Защитные устройства (настилы, сетки, козырьки, перила и др.) должны быть предусмотрены  в  проекте  производства  работ.

Все работающие на строительной площадке должны быть обеспечены питьевой водой в соответствии с действующими санитарными нормами. Питьевые установки располагают на расстоянии не более 75 м от рабочих мест.

Если в сыром виде вода в данном районе непригодна для питья, то следует  обеспечить  рабочих   кипяченой  водой.

Для работающих в помещениях строящихся зданий предусматривается защита от сквозняков, пыли, вредных паров и газов.

Специальные места отдыха необходимо оборудовать навесами или тентами и располагать их на расстоянии не более 50 м от рабочих мест.

Температура наружного воздуха и сила ветра в каждом конкретном климатическом районе, при которых следует прекращать производство работ на открытом воздухе или организовать перерывы для обогревания рабочих, устанавливаются областными (краевыми, городскими) исполкомами Советов народных депутатов.
При организации мелиоративного строительного участка (площадки) следует правильно в соответствии с планом строительства расположить подъездные пути, площадки для размещения машин и механизмов, решить вопросы энергообеспечения и водоснабжения, складирования материалов, санитарно-бытовых и других помещений.

До начала производства строительных, культуртехнических, дренажных и других гидромелиоративных работ должны быть сооружены подъездные пути к участкам работ и внутриучастковые дороги, обеспечивающие свободный доступ транспортных средств ко всем рабочим участкам.

На территории участков устанавливают указатели проездов и проходов. Опасные для движения зоны следует ограждать либо выставлять на их границах предупреждающие надписи и сигналы, видимые как в дневное, так и в ночное время.

Переезды через каналы и траншеи устраивают так, чтобы они обеспечивали одновременно с движением транспортных средств безопасное движение пешеходов.

Проезды и проходы следует регулярно очищать от мусора, строительных отходов и ничем не загромождать. В зимнее время их очищают от снега и льда, а дороги посыпают песком, шлаком или золой.

Проходы для рабочих, расположенные на уступах, откосах и косогорах с уклоном более 20°, должны быть оборудованы стремянками или лестницами шириной не менее 0,3 м с односторонними перилами высотой 1 м.
В местах пересечения автодорог и рельсовых путей должны быть сделаны переезды, которые следует оборудовать световой сигнализацией, а при интенсивном движении - охраняемыми шлагбаумами. Движение через железнодорожные пути в других местах, кроме переездов,  запрещается.

По периметру строящегося здания (сооружения) необходимо устанавливать зону, опасную для нахождения людей. Ширина этой зоны должна быть при высоте здания (сооружения) до 20 м не менее 7 м, при высоте до 100 м не менее 10 м, а при большей высоте она определяется проектом производства работ.

Опасную зону следует обозначать хорошо видимыми предупредительными (запрещающими) знаками или надписями.

Поверхностные воды со строительной площадки необходимо отводить. Застаивание воды на дорогах, в траншеях и котлованах во избежание обрушений от оползней не допускается. Для отвода паводковых вод в проекте производства работ должны быть предусмотрены особые мероприятия.

Стоянку для транспортных и мелиоративных машин в полевых условиях располагают на расстоянии не ближе 30 м от крайнего провода высоковольтной линии электропередачи. Расположение стоянки ближе этого расстояния и тем более непосредственно под линией электропередачи категорически запрещается. Стоянку устраивают на очищенной от стерни, сухой травы и валежника площадке, опаханной кругом полосой шириной 1 м, не ближе 100 м от построек, лесных складов, стогов соломы и сена, токов, хлеба на корню и лесонасаждений. Техника на стоянке должна устанавливаться колоннами не более 10 машин в каждой с расстоянием между ними не менее 1 м и между колоннами не менее 10м.

Топливо и смазочные материалы для машин должны быть размещены на очищенных от стерпи, валежника и сухой травы, опаханных полосой в 1 м площадках, расположенных на расстоянии не менее 100 м от стоянки автомобилей и тракторов, мест лесозаготовок, уборки и обмолота хлеба, стогов сена и соломы, хлеба на корню, не менее 50 м от полусгораемых и сгораемых строений и сооружений, не менее 30 м от линии  электропередачи.

Бочки с топливом следует наполнять не более чем на 95% объема, укладывать пробками вверх и защищать от солнечных лучей.

Порожнюю тару от топлива и смазочных масел хранят на расстоянии не менее 20 м от места хранения топлива.

На стоянках транспортных средств и в местах хранения топлива и смазочных материалов запрещается курить, разводить костры, пользоваться открытым огнем (применять переносные кузнечные горны, паяльные лампы, сварочные аппараты и др.), оставлять у автомобилей и тракторов открытыми отверстия горловин топливных баков. Здесь необходимо установить огнетушители, ящики с песком и бочки с водой.

Для работников, обслуживающих стоянку и места хранения топлива, должны быть устроены пешеходные дорожки шириной не менее 0,9 м с расчетом наименьшего числа пересечения их с подъездными путями.

На месте пересечения должны быть установлены предупредительные  надписи.

Для обеспечения нормальных условий труда при выполнении гидромелиоративных работ в ночное время суток устраивается электрическое освещение. В зависимости от вида работ нормы освещенности основных строительных и монтажных гидромелиоративных работ различны и устанавливаются в соответствии с нормативным документом СН-81-60 (табл.  1).

На участке мелиоративного строительства следует выполнять все требования электробезопасности, изложенные в соответствующем разделе. Открытую линию электропередач надо устраивать по периметру площадки, исключая пересечения со стоянками машин и механизмов, пунктами обслуживания и ремонта техники и др.

Временную электропроводку следует выполнять изолированным проводом и подвешивать на надежных опорах на высоте не менее 2,5 м над рабочим местом, 3 м над проходами и 5 м над проездами. На высоте менее 2,5 м от земли, пола или настила электрические провода должны быть заключены в трубы или короба.

Схема электрических соединений монтируется так, чтобы можно было отключить все находящиеся под напряжением провода в пределах отдельных объектов и их участков.

Все пусковые устройства должны находиться в положении, исключающем возможность пуска машин посторонним лицом. Рубильники оборудуют кожухами, не имеющими открытых отверстий и щелей дли перемещения рукоятки, и помещают в запирающиеся ящики. Металлические кожухи рубильников должны быть заземлены. В положении «отключено» рубильники и другие приборы включения не должны самопроизвольно замыкать цепь под действием тяжести своих подвижных частей, а последние при этом не должны находиться под напряжением.

Металлические части строительных машин и механизмов с электроприводом, корпуса электрооборудования, пускорегулирующие аппараты и приборы, а также каркас электрифицированного полевого вагончика, которые могут оказаться под напряжением вследствие нарушения изоляции, надежно заземляют.

Проектом производства работ должны предусматриваться места (площадки) и навесы для складирования материалов и изделий на участке ведения работ, а также постройка временных складов для складирования материалов и изделий, хранение которых на воздухе и под навесами не допускается.

Только после устройства этих площадок, навесов и складских помещений разрешается завозить материалы и изделия на территорию участка работ. Беспорядочное хранение и разбрасывание материалов, изделий и оборудования запрещается, так как они могут явиться причиной нарушений техники безопасности и привести к несчастным случаям.

Материалы, готовые изделия, оборудование размещают только на выровненных, утрамбованных площадках с устройствами для отвода поверхностных вод и навесами. В зимних условиях площадки очищают от снега и льда.                                                     

Хранение производится в соответствии с предусмотренными нормами и правилами, при этом материал укладывают в определенном порядке,  не допуская его самопроизвольного смещения.

Сыпучие материалы (песок, гравий, щебень, шлак), укладываемые в штабеля на открытых площадках, должны иметь откосы с крутизной, соответствующей естественному откосу для данного вида материалов. Сыпучие материалы (кроме пылевидных - цемент, алебастр) разрешается складировать в штабелях, огражденных прочными подпорными стенками.

При этом необходимо строго соблюдать правило, запрещающее брать сыпучие материалы из штабеля способом подкопа, а также приваливать складируемые материалы к заборам временных или капитальных зданий и сооружений.

Пылевидные материалы (цемент, алебастр) следует хранить в бункерах, силосах, ларях или других закрытых емкостях. При таком хранении не допускается распыление материалов при разгрузке, погрузке и  перемещении.  Указанные работы выполняются механизмами.

Работающие с пылевидными материалами должны обеспечиваться индивидуальными защитными средствами, респираторами и противопыльными защитными очками. Спуск рабочих в силосы и бункера может производиться только в специальной люльке с помощью лебедки.

Изделия, материалы и оборудование укладывают на площадках следующим образом:

-кирпич на поддонах не более чем в 2 яруса, в контейнерах - в 1 ряд, россыпью не более чем 25 рядов плашмя и 13 рядов на ребро;

-плиты для откосов в штабеля высотой не более 2,5 м с подкладками и прокладками, толщина которых должна быть больше высоты выступающих монтажных петель;

-плиточные материалы в штабеля высотой не более 1 м;

-круглый лес в штабеля высотой не более 1,5 м с прокладками между рядами и установкой упоров против раскатывания; ширина штабеля должна быть не менее его высоты;

-пиломатериалы в штабеля высотой при рядовой укладке не более половины ширины штабеля, а при укладке в клетку не более ширины штабеля;

-трубы в штабель высотой до 3 м: диаметром до 300 мм - на подкладках, диаметром более 300 мм - в седло без прокладок. При этом нижний ряд труб необходимо укреплять металлическими башмаками или концевыми упорами подкладок;

-рулонный изоляционный и кровельный материал, а также стекло в ящиках  вертикально  на  подкладки  в  один ряд;

-прокат черных металлов (листовая сталь, балки, швеллеры, сортовая сталь) в штабеля, а мелкосортный металл в стеллажи высотой до 1,5 м на подкладках и прокладках;

-санитарно-технические и вентиляционные блоки в штабеля высотой до 2,5 м, а нагревательные приборы (радиаторы и др.) в собранном виде или отдельными секциями в штабеля высотой до 1 м.

Работы по укладке и разборке штабелей должны быть механизированы. При высоте штабелей более 1,5 м следует применять переносные инвентарные площадки и стремянки для перехода с одного штабеля на другой.

Расстояние от штабелей материалов и оборудования до бровок выемок (котлованы, траншеи и др.) следует определить расчетом на устойчивость откосов, но оно должно быть не менее 1 м.

Между штабелями (стеллажами) предусматриваются проезды, ширина которых должна быть равна габаритам транспортных средств и погрузочно-разгрузочных механизмов, обслуживающих складскую площадку плюс 1 м для свободного прохода людей.

Битум при плюсовой температуре полагается хранить в таре, исключающей его растекание, или в специально приготовленных ямах с  ограждением.

Баллоны со сжатыми газами надлежит хранить в специальных закрытых проветриваемых помещениях, изолированных от источников открытого пламени и мест сварки.

Запрещается хранить в одном помещении барабаны с карбидом кальция и баллоны со сжатыми газами, а также совместно смазочные материалы и баллоны с кислородом, ацетиленом и другими взрывоопас­ными и горючими газами.

Ядовитые вещества хранятся в отдельных хорошо проветриваемых помещениях, удаленных от жилья, столовых, питьевых колодцев, водоемов, а также рабочих мест.

Обтирочный материал, применяемый при работе с ядовитыми веществами, необходимо после употребления складывать в специально отведенных местах и, не допуская их скапливания, уничтожать.

Оборудование, необходимое для технологического процесса строящегося здания или сооружения, складируют в соответствии с установленными  изготовителем требованиями

На строительной площадке необходимо организовать складирование и хранение повторно используемых бревен, досок, оставляемых после разборки вспомогательных конструкций (опалубки, лесов). Их необходимо очистить от гвоздей и скоб.

С целью предупреждения возникновения пожара баллоны с газами хранят в отдельных складских помещениях или под навесами, защищенными от прямого попадания солнечных лучей, в количестве не более 50 штук. С противопожарным разрывом от складов горючего и смазочных масел не менее 15 м и от других складов не менее 10 м. Не разрешается производить работы с применением открытого огня ближе 10 м от склада баллонов.

Не допускается въезд на территорию нефтескладов автомобилей с неисправными глушителями, а также глушить и запускать двигатель автомобиля, находящегося на территории склада.

Участки мелиоративного строительства оборудуются противопожарными средствами: водоемами, ящиками с песком, огнетушителями и др.